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Verpackungspflichten in Bulgarien (2026)

Geprüft am: 2026-09-01

Entwurf
1 dokumentierte PflichtBevollmächtigter: situationsabhängig4 Anbieter →
Rechtlicher Rahmen (EU & national)
EU-Rahmen: 
PPWR (EU) 2025/40, gilt seit 12.08.2026
National: 
Abfallwirtschaftsgesetz (Zakon za uprawlenie na otpadazite, ZUO); Verpackungsverordnung (Naredba za opakowkite i otpadazite ot opakowki); Produkttaxen-Verordnung (Naredba za opredeljane na reda i razmera za zaplaschtane na produktowa taksa) mit Zahlung an das Staatsunternehmen PUDOOS

Bulgarien kennt drei Erfüllungswege für Inverkehrbringer verpackter Waren: (1) Beitritt zu einer vom Umweltministerium (MOSW) zugelassenen Verwertungsorganisation (organisazija po opolzotworjawane), (2) individuelle Erfüllung mit Genehmigung oder (3) Zahlung der Produkttaxe an PUDOOS. Aktive Verwertungsorganisationen laut Ministerialverfügungen vom Mai 2026: Ekopak Balgarija, Ekobulpak Balgarija, Bulekopak und Eko Partners Balgarija (zur älteren Organisation Ekokolekt lagen keine aktuellen Verfügungen vor). Besonderheit: Der Minister verfügt jährlich (zuletzt am 05.05.2026 für das Jahr 2024) je Organisation, welche Mitglieder von der Produkttaxe befreit sind und welche nachzahlen müssen – die Zielerfüllung wird rückwirkend je Mitglied bestätigt. Ein nationales Verpackungs-Herstellerregister existiert nicht (PPWR-Register nach Art. 44 steht aus); eine Pfandsystem-Gesetzgebung ist in Arbeit (Entwürfe Januar/April 2026, Modell umstritten).

Verpackungs-EPR: Verwertungsorganisation oder Produkttaxe (Bulgarien)

Wer verpackte Waren auf dem bulgarischen Markt in Verkehr bringt, muss die getrennte Sammlung und Verwertung der Verpackungsabfälle sicherstellen – im Regelfall durch Beitritt zu einer zugelassenen Verwertungsorganisation; wer weder Mitglied ist noch individuell erfüllt, zahlt monatlich eine Produkttaxe an PUDOOS. Mengen sind laufend zu dokumentieren und zu erklären.

Bevollmächtigtersituationsabhängig
FristenOrganisationsbeitritt vor dem Inverkehrbringen; Produkttaxe (falls einschlägig) monatlich bis zum 15. für den Vormonat samt Monatserklärung (Anlage 13); interne Spezifikation (Anlage 12) jährlich bis zum 31.12. für das Folgejahr; jährliche Ministerialverfügungen zur Produkttaxe-Befreiung (zuletzt 05.05.2026, betreffend 2024). PPWR-Pflichten gelten seit 12.08.2026.
KostenLizenzentgelte der Verwertungsorganisationen je kg und Material nach Vertrag (Ekopak Balgarija veröffentlicht ihre Preis- und Geschäftspolitik für Mitglieder); andernfalls Produkttaxe nach der Produkttaxen-Verordnung (Sätze je Material in deren Anlagen; Beträge hier nicht einzeln verifiziert). Exportierte Waren sind befreit; für Mehrweg in Pfandsystemen fällt die Taxe nur einmal an.

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Warum betrifft mich das grenzüberschreitend?
Die MOSW-FAQ nennt als Pflichtige die ,liza, koito puskat na pazara opakowani stoki' – Fernabsatz aus dem Ausland wird darin nicht ausdrücklich adressiert. Beim klassischen Import trägt der bulgarische Importeur die Pflichten; ausländische Direktverkäufer an bulgarische Endkunden fallen erst über den PPWR-Herstellerbegriff (seit 12.08.2026) klar in die Verantwortung. Ob und wie Unternehmen ohne bulgarische Steuernummer einer Verwertungsorganisation beitreten können, ist mit der jeweiligen Organisation zu klären; Ekopak Balgarija bietet Informationen auch auf Englisch an.
Benötigte Unterlagen
  • Vertrag/Zertifikat der Verwertungsorganisation (Nachweis der Pflichtenübernahme)
  • Monatliche Mengenaufzeichnungen je Verpackungsmaterial
  • Interne Spezifikation nach Anlage 12 und ggf. Monatserklärungen nach Anlage 13 der Produkttaxen-Verordnung
Quellen & Prüfstand

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