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Verpackungspflichten in Kroatien (2026)

Entwurf

Geprüft am: 2026-09-01

EU-Rahmen: PPWR (EU) 2025/40, gilt seit 12.08.2026

National: Zakon o gospodarenju otpadom (NN 84/21); Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži, plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnom alatu koji sadržava plastiku (NN 137/23); Uredba o naknadi gospodarenja otpadom i povratnoj naknadi (NN 137/24); Pravilnik o gospodarenju posebnim kategorijama otpada (NN 124/23)

Kroatien betreibt KEIN klassisches PRO-Modell: Träger des Verpackungssystems ist der staatliche Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU). Inverkehrbringer verpackter Produkte registrieren sich seit Januar 2025 im elektronischen Registar proizvođača s proširenom odgovornošću (RPPO), melden vierteljährlich (Formulare AOJ/AOP) und zahlen die naknada gospodarenja otpadom (Entsorgungsentgelt je Tonne und Material) an den Fond; für Einweg-Getränkeverpackungen 0,20–3 l kommt die povratna naknada (Pfand, 0,10 € je Einheit seit 01.01.2025, zuvor 0,07 €) hinzu. Zuständiges Ministerium: Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije. Ab 01.01.2027 wird das Pfandsystem erweitert (u. a. Getränkekartons, weitere Kunststoffe wie HDPE, Gebinde unter 0,20 l). Eine Bagatellgrenze für kleine Mengen ist nicht ersichtlich.

Verpackungs-EPR: RPPO-Registrierung und Naknade an den Umweltfonds (Kroatien)

Wer verpackte Produkte auf den kroatischen Markt bringt (Hersteller, Importeure, Unternehmen mit innergemeinschaftlichem Bezug – nach Fond-Praxis auch ausländische Onlinehändler im Direktversand), registriert sich im RPPO-Register des Umweltfonds, meldet vierteljährlich die Verpackungsmengen und zahlt die Entsorgungsentgelte des Fonds; für Einweg-Getränkeverpackungen gilt zusätzlich das Pfandsystem.

Bevollmächtigter: 
Ausländische Fernverkäufer ohne kroatische Niederlassung bzw. OIB erfüllen ihre Pflichten nach Fond-Praxis über einen in Kroatien ansässigen Vertreter; Dienstleister bieten die Rolle des ovlašteni predstavnik (RPPO-Registrierung, Meldungen, Entgeltabwicklung gegenüber dem FZOEU) ausdrücklich für ausländische Onlinehändler an – auf Basis von Zakon o gospodarenju otpadom (NN 84/21) und Pravilnik NN 137/23. Zusätzlich verlangt Art. 45 PPWR seit 12.08.2026 einen Bevollmächtigten beim Fernabsatz in Mitgliedstaaten ohne eigene Niederlassung.
Grenzüberschreitend: 
Der Umweltfonds erwartet auch von ausländischen Onlinehändlern ohne kroatische OIB-Nummer die Erfüllung der Verpackungs-EPR (Registrierung, Mengenmeldung, Entgelte); eine Mengen-Bagatellgrenze besteht nach Dienstleisterangaben nicht (,unabhängig von der Menge'). Wer Getränke nach Kroatien versendet, muss zusätzlich Pfandkennzeichnung und povratna naknada beachten.
Kosten: 
Naknada gospodarenja je Tonne nach Uredba NN 137/24, z. B. PET 54,42 €/t, Papier/Karton 49,77 €/t, Glas 19,91 €/t, Aluminiumdosen 54,42 €/t, Kunststofftragetaschen 199,08 €/t; für Einweg-Getränkeverpackungen zusätzlich 0,01327 € Entsorgungsentgelt je Verkaufseinheit sowie 0,10 € Pfand je Einheit (Milch/Milchprodukte ermäßigt). Bei Pflichtverstößen kann der Fond ein Mehrfaches (Faktor bis 5) ansetzen.
Fristen: 
RPPO-Registrierung verpflichtend seit Januar 2025 (vor Aufnahme des Inverkehrbringens); Quartalsmeldungen AOJ/AOP an den Fond; povratna naknada 0,10 € seit 01.01.2025; Erweiterung des Pfandsystems ab 01.01.2027; PPWR-Bevollmächtigtenpflicht seit 12.08.2026.

Typische Schritte

  1. Im RPPO-Register des FZOEU registrieren (digitales Formular; Pflicht für Verpackungs-Inverkehrbringer seit Januar 2025).
  2. Vierteljährlich Mengen melden: Formular AOJ (Einwegverpackungen) bzw. AOP (Mehrwegverpackungen) an den Fond senden (laut FZOEU bis zum 10. Tag des Monats nach Quartalsende).
  3. Naknada gospodarenja nach Material und Menge an den Fond zahlen (Festsetzung durch den Fond auf Basis der Meldungen).
  4. Bei Einweg-Getränkeverpackungen (PET/Glas/Metall, 0,20–3 l): povratna naknada von 0,10 € je Einheit einkalkulieren und die Pfandkennzeichnung sicherstellen.
  5. Ohne Niederlassung in Kroatien: ovlašteni predstavnik bzw. PPWR-Bevollmächtigten bestellen und die Vollmacht dokumentieren.
  6. Erweiterung des Pfandsystems ab 01.01.2027 (Getränkekartons, HDPE, Gebinde unter 0,20 l) in Sortiment und Kalkulation einplanen.

Anbieter für diese Pflicht

Interzero Kroatien (EPR-Croatia / ovlašteni predstavnik)

Quellen: gov.hr – Ambalaža i otpadna ambalaža (System, Pfand 0,10 €, Erweiterung ab 01.01.2027, Pravilnik NN 137/23) (abgerufen 2026-09-01) · FZOEU – Naknada gospodarenja otpadom für Verpackungen (Pflichtige, Formulare AOJ/AOP, Quartalsfrist, Rechtsgrundlagen) (abgerufen 2026-09-01) · Narodne novine – Uredba o naknadi gospodarenja otpadom i povratnoj naknadi (NN 137/24; Entgeltsätze, Pfand 0,10 €, Registerbezug) (abgerufen 2026-09-01) · TEB – Ab 01.01.2025: Pfand 0,10 €, RPPO-Registrierungspflicht, digitales RPPO-Formular des FZOEU (abgerufen 2026-09-01) · Interzero Kroatien – Ovlašteni predstavnik für ausländische Fernverkäufer (RPPO, Meldungen, keine Bagatellgrenze) (abgerufen 2026-09-01) · Go4Recycling – Neue EPR-Pflichten in Kroatien für ausländische (Online-)Händler ohne OIB (abgerufen 2026-09-01) · FZOEU (EN) – Packaging and packaging waste fee (Entgeltarten, ältere Formulare AO3/AO10) (abgerufen 2026-09-01)

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