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Verpackungspflichten in Rumänien (2026)

Geprüft am: 2026-09-01

Entwurf
1 dokumentierte PflichtBevollmächtigter: situationsabhängig5 Anbieter →
Rechtlicher Rahmen (EU & national)
EU-Rahmen: 
PPWR (EU) 2025/40, gilt seit 12.08.2026
National: 
Legea 249/2015 über Verpackungen und Verpackungsabfälle; OUG 196/2005 zum Umweltfonds (u. a. durch OUG 125/2022 geändert) mit dem 2-Lei/kg-Beitrag; OIREP-Lizenzierung durch das Umweltministerium (Verfahren u. a. nach Ordin 1555/2020); Pfandsystem SGR (RetuRO), operativ seit 30.11.2023

Rumänien kombiniert ein Fonds-Modell mit lizenzierten Übernahmeorganisationen: Inverkehrbringer verpackter Produkte registrieren sich als Beitragszahler bei der Administrația Fondului pentru Mediu (AFM), erklären monatlich und zahlen 2 Lei/kg auf die Differenz zwischen den gesetzlichen Verwertungs-/Recyclingzielen und den tatsächlich nachgewiesenen Mengen. In der Praxis übertragen die meisten Unternehmen die Zielerfüllung per Vertrag an eine vom Umweltministerium lizenzierte OIREP (laut Ecoteca-Übersicht 14 Organisationen, Stand 20.07.2026; Eco-Rom Ambalaje in Insolvenz). Die PPWR-Infrastruktur ist unvollständig: Ein nationales Herstellerregister nach Art. 44 PPWR existiert noch nicht, das nationale Verpackungsrecht kennt keinen eigenen Bevollmächtigten-Mechanismus, und das nationale Sanktionsregime zur PPWR ist bis 12.02.2027 zu erlassen. Ein Gesetzentwurf (Nr. 297/2026, u. a. 4 Lei/kg) wurde vom Wirtschafts- und Sozialrat kritisiert und ist nicht verabschiedet.

Verpackungs-EPR: AFM-Registrierung, Monatsmeldungen und Zielerfüllung via OIREP (Rumänien)

Wer verpackte Produkte auf den rumänischen Markt bringt, ist für die Erfüllung der jährlichen Verwertungs-/Recyclingziele für Verpackungsabfälle verantwortlich: Registrierung als Beitragszahler bei der AFM, monatliche Erklärungen bis zum 25., Zielerfüllung selbst oder per Vertrag mit einer lizenzierten OIREP; für nicht erfüllte Zielmengen sind 2 Lei/kg an den Umweltfonds zu zahlen.

BehördeAdministrația Fondului pentru Mediu (AFM)
RegisterAFM-Beitragszahlerkonto / Online-Erklärungsportal (Einschreibung mit qualifizierter E-Signatur)
Bevollmächtigtersituationsabhängig
FristenAFM-Monatserklärung bis zum 25. des Folgemonats; Jahresabrechnung und Beitragszahlung bis zum 25.01. des Folgejahres. PPWR-Pflichten (Herstellerbegriff, Art.-45-Bevollmächtigter) gelten seit 12.08.2026; das nationale PPWR-Sanktionsregime ist bis 12.02.2027 zu erwarten.
KostenOIREP-Tarife je kg und Material nach Vertrag (einzelne OIREP wie Eco Synergy veröffentlichen Tarifinformationen); an den Umweltfonds sind 2 Lei/kg nur auf die Differenz zwischen den Jahreszielen und den tatsächlich verwerteten Mengen zu zahlen. Ein Gesetzentwurf (297/2026) sieht 4 Lei/kg vor, ist aber nicht verabschiedet.

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Anbieter für diese Pflicht:FEPRA EPR S.A.Clean Recycle S.A.GreenPoint Management S.A.Eco Synergy S.A.Reciclad'OR S.A.Alle Systeme & Bevollmächtigte für Rumänien im Vergleich →
Warum betrifft mich das grenzüberschreitend?
Die nationalen Pflichten (AFM-Erklärungen, 2-Lei/kg-Beitrag) knüpfen an ,operatori economici', die verpackte Produkte auf den nationalen Markt einführen – bei klassischen Importen liegt die Verantwortung beim rumänischen Importeur. Ausländische Onlinehändler im Direktversand an rumänische Endkunden wurden vom nationalen System bisher faktisch nicht erfasst; seit 12.08.2026 sind sie über den PPWR-Herstellerbegriff selbst verantwortlich (inkl. Bevollmächtigtenpflicht nach Art. 45 PPWR). Solange Register und Umsetzung fehlen, bestehen v. a. über Marktplatzanforderungen und künftige Kontrollen Risiken; Kontrollen der Umweltbehörden können laut Fachpraxis 5 Jahre zurückreichen.
Benötigte Unterlagen
  • Monatliche Verpackungsmengen je Material (Basis der AFM-Erklärungen)
  • OIREP-Vertrag und monatliche Verwertungsnachweise der OIREP
  • Qualifiziertes E-Signatur-Zertifikat für das AFM-Online-Portal
Quellen & Prüfstand

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