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Verpackungspflichten in Spanien (2026)

Geprüft am: 2026-09-01

Entwurf
3 dokumentierte PflichtenBevollmächtigter: situationsabhängig3 Anbieter →
Rechtlicher Rahmen (EU & national)
EU-Rahmen: 
PPWR (EU) 2025/40, gilt seit 12.08.2026
National: 
Ley 7/2022 (Abfall- und Kreislaufwirtschaftsgesetz) und Real Decreto 1055/2022 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (RDERE). Das RD 1055/2022 gilt fort, soweit es mit der PPWR vereinbar ist; ein neues Verpackungs-Real-Decreto zur PPWR-Anpassung ist in Ausarbeitung (Stand 09/2026). Zuständig: MITECO.

Spanien kennt drei Verpackungskategorien (envases domésticos, comerciales, industriales) mit getrennten Pflichten: (1) Registrierung ALLER Produktproduzenten im Registro de Productores de Producto – Sección envases (ohne Mengenschwelle, Registernummer muss auf Rechnungen erscheinen), (2) finanzielle Herstellerverantwortung über SCRAPs bzw. Individualsysteme – für Haushaltsverpackungen etabliert, für Gewerbe-/Industrieverpackungen verpflichtend seit 01.01.2025. Marktplätze haften subsidiär für nicht registrierte ausländische Fernverkäufer. Die spanische Kunststoffsteuer (Impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables, Ley 7/2022) ist ein separates Steuerthema und hier nicht abgedeckt.

Verpackungs-EPR: Registrierung im Registro de Productores de Producto (Spanien)

Jeder, der verpackte Waren erstmals auf dem spanischen Markt bereitstellt – ohne Mengenschwelle –, muss sich vor dem Inverkehrbringen in der Sección de envases des Registro de Productores de Producto (RPP) beim MITECO eintragen, jährlich die Verpackungsmengen melden und die zugeteilte Registernummer (Format ENV/Jahr/9-stellige Nummer) auf Rechnungen und Geschäftsunterlagen angeben.

BehördeMinisterio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO)
RegisterRegistro de Productores de Producto – Sección envases
Bevollmächtigtersituationsabhängig
FristenRegistrierung vor dem erstmaligen Inverkehrbringen in Spanien. Jahresmeldung jeweils 02.01.–31.03. für das Vorjahr (Mengen 2026: Meldefenster 02.01.–31.03.2027).

Deine To-dos

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Warum betrifft mich das grenzüberschreitend?
Benennt ein ausländischer Anbieter keinen Representante autorizado, geht die Pflicht subsidiär auf den ersten Distributeur/Händler mit Sitz in Spanien über. Beim Direktverkauf über einen externen Marktplatz muss subsidiär die E-Commerce-Plattform den nicht registrierten ausländischen Verkäufer übernehmen (Registrierung + vereinfachte Jahresmeldung) – offizielle MITECO-FAQ. In der Praxis verlangen Plattformen daher die spanische RPP-Nummer. Die Registernummer des ausländischen Produzenten muss auf den Rechnungen erscheinen.
Benötigte Unterlagen
  • Vollmacht/Bestellung des Representante autorizado (falls ohne Niederlassung in Spanien)
  • Nachweis der Mitgliedschaft im SCRAP (certificado de adhesión)
  • Verpackungsmengen nach Kategorie (doméstico/comercial/industrial) und Material
Quellen & Prüfstand

Verpackungs-EPR Haushaltsverpackungen: SCRAP-Beitritt (Spanien)

Wer verpackte Waren an spanische Privatkunden verkauft, muss die erweiterte Herstellerverantwortung für Haushaltsverpackungen (envases domésticos, inkl. Versandverpackungen im Onlinehandel) über ein zugelassenes Kollektivsystem (SCRAP) oder ein Individualsystem erfüllen und Beiträge nach Material und Menge zahlen.

BehördeMinisterio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO)
RegisterRegistro de Productores de Producto – Sección envases
Bevollmächtigtersituationsabhängig
FristenSCRAP-Beitritt vor dem Inverkehrbringen (Nachweis wird für die RPP-Registrierung benötigt); Mengenmeldungen nach den Vorgaben des jeweiligen Systems.
KostenSCRAP-Beiträge (tarifas) nach Material und Gewicht; die Tarife der Systeme (z. B. Ecoembes) sind öffentlich einsehbar.

Deine To-dos

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Anbieter für diese Pflicht:Ecoembes (Ecoembalajes España, S.A.)EcovidrioAlle Systeme & Bevollmächtigte für Spanien im Vergleich →
Warum betrifft mich das grenzüberschreitend?
Ausländische Onlinehändler im Direktvertrieb an spanische Endverbraucher gelten als Produktproduzenten und müssen ihre Haushaltsverpackungen über ein SCRAP lizenzieren. Für Leichtverpackungen und Papier/Karton ist Ecoembes das etablierte System, für Glas Ecovidrio (einziges auf Glas spezialisiertes SCRAP).
Benötigte Unterlagen
  • Verpackungsmengen- und Materialdaten der Haushaltsverpackungen
Quellen & Prüfstand

Verpackungs-EPR Gewerbe- und Industrieverpackungen (Spanien)

Seit dem 01.01.2025 gilt die erweiterte Herstellerverantwortung auch für Gewerbe- und Industrieverpackungen (envases comerciales e industriales). Betroffene Inverkehrbringer müssen einem zugelassenen SCRAP beitreten (z. B. Envalora, Ecoembes Comerciales) oder ein Individualsystem einrichten und die Entsorgung dieser Verpackungen finanzieren.

BehördeMinisterio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO)
RegisterRegistro de Productores de Producto – Sección envases
Bevollmächtigtersituationsabhängig
FristenRAP-Pflicht für Gewerbe- und Industrieverpackungen wirksam seit 01.01.2025; Beitritt vor dem Inverkehrbringen.
KostenBeiträge nach Material und Menge gemäß den veröffentlichten Tarifen der SCRAPs.

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Anbieter für diese Pflicht:EnvaloraEcoembes (Ecoembalajes España, S.A.)Alle Systeme & Bevollmächtigte für Spanien im Vergleich →
Warum betrifft mich das grenzüberschreitend?
Gilt auch für ausländische Händler, die Transport-, Um- oder B2B-Verkaufsverpackungen an spanische Geschäftskunden liefern. Envalora ist das erste SCRAP mit endgültiger Zulassung für Einweg- und Mehrweg-Industrie-/Gewerbeverpackungen; Ecoembes deckt über Ecoembes Comerciales Gewerbeverpackungen ab und kooperiert für Industrieverpackungen mit weiteren SCRAPs (u. a. Envalora, Genci, Implica).
Benötigte Unterlagen
  • Verpackungsmengen- und Materialdaten der Gewerbe-/Industrieverpackungen
Quellen & Prüfstand

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Rechtsinformation, keine Rechtsberatung. Maßgeblich sind die verlinkten amtlichen Quellen; Daten im Status „Entwurf“ sind noch nicht abschließend verifiziert.